□ 지식경제부(장관:최중경)는 11.11일(금) 서울 르네상스호텔에서 ‘20년까지 세계 3대 해상풍력 강국으로 도약하기 위한 『서남해 2.5GW 해상풍력 종합추진계획』을 발표하고, 발전회사 및 풍력설비개발사들이 참여하는 “해상풍력 추진 협약식”을 체결했다.
□ '19년말까지 구축 예정인 서남해 해상풍력단지 프로젝트는 중앙정부 뿐 아니라 지자체, 발전사 및 업계가 참여하는 대규모 사업로서 상기 종합추진계획의 주요내용은 다음과 같다.
ㅇ 먼저, 지속적인 국내시장 창출로 해상풍력 산업기반 구축 및 글로벌 경쟁력 확보를 목표로 설정하고, 신성장동력 창출을 위한 한전 및 전력사, 시스템 및 부품기업, 연구소 등 참여기관의 역량을 집결하기 위한 산업경쟁력 강화, R&D 지원 분야의 주요 추진전략을 담고 있음
ㅇ 해상풍력 산업경쟁력 강화를 위해 해상풍력단지와 풍력시스템의 설계-제작-시공 및 운영, 인증 등 공급사슬 전과정에 걸친 체계적 지원 방안을 모색할 예정인 바,
- 해상풍력 단지설계 전문기관을 육성하고 Track record를 확보하여, 산업화 및 수출화 과정에서 애로가 있는 분야를 중심으로 지원을 강화할 계획
ㅇ 정부지원 R&D는 해상풍력단지 건설과정에서 발생하는 불확실성과 비용을 절감하는데 초점을 두고,
- 단지 효율성에 영향을 주는 풍력자원연구와 가격경쟁력 확보가 가능한 지지구조물 연구, 시공방법 개발 등을 중점 연구분야에 포함
※ 다만 풍력시스템 및 단지에 대한 시험?성능 평가 기술, 시스템 설계 기술 등은 단기 확보가 어려우므로 단계별로 추진할 계획
* 해외 선진기관 협력 → 공동연구 → 기술확보 및 자체설계
ㅇ 이를 위해, ‘19년까지 3단계로 나누어 총 2,500MW 규모의 대규모 해상풍력발전단지 건설에 약 10조 2천억원 투자할 계획임
- 1단계 : ‘14년까지 100MW 실증단지에 약 4천억원 투자
- 2단계 : ‘16년까지 400MW 시범단지에 약 1조 6천억원 투자
- 3단계 : ‘19년까지 2,000MW 해상풍력발전단지 추가 건설(8조 1,934억원 투자)
□ 서남해 해상풍력 종합추진계획 발표와 더불어, 지경부, 전라남?북도, 한전 및 발전사, 풍력시스템 공급사 등이 참여하는 “해상풍력 추진 협약”을 체결한 바, 주체별 주요 역할분담은 아래와 같다.
ㅇ 지식경제부는 해상풍력개발계획 시행 및 행정적?정책적 지원
ㅇ 전라남?북도는 공유수면 점?사용 허가와 계통연계 관련 인허가 및 민원해결 등에 적극 협력
ㅇ 한전 및 발전6사는 SPC를 설립하고 풍력시스템사와 풍력 발전설비 공급관련 계약을 체결하여 해상풍력 사업을 주도적으로 추진
ㅇ 풍력시스템 8개 공급사(두산중공업, 대우조선해양, 삼성중공업, 유니슨, 현대중공업, 효성중공업, DMS, STX중공업)는
- ‘13년 중반부터 ‘14년까지 1단계 사업에 설치될 3MW ~ 7MW급 발전기 각각 2-3기를 개발?설치할 계획
ㅇ 한국에너지기술평가원은 해상풍력산업 경쟁력확보를 위한 기술개발을 지원하고, 에너지관리공단은 배후단지 조성, 성능검사기관 고도화 등 해상풍력인프라구축을 위해 적극 협력
□ 지식경제부 김정관 차관은 이 자리에서
ㅇ 서남해 해상풍력사업은 세계적인 규모의 거대 국가사업이며
ㅇ 향후 우리나라의 신국부창출을 견인하여 국가 경쟁력을 제고할 중차대한 사업이므로 그 성공을 위하여 민?관 모두의 협력이 필요하며 정부도 필요한 지원을 아끼지 않을 것이라고 밝히고
ㅇ 동 사업을 계기로 국산 해상풍력 발전기 개발?인증?설치, 시공 등을 통한 Track Record를 확보함으로써 해외시장 진출 및 선점의 초석이 될 수 있도록 당부함
□ 세계 해상풍력 설치 용량은 현재 유럽을 중심으로 3.55GW 수준이지만 4.0GW가 건설 중이고 승인된 계획도 15.9GW인 바, 2030년까지 건설규모는 총 239GW에 달할 것으로 전망됨*
* 출처 : Bloomberg New Energy Finance/League Table Result Book(‘11)
* 1GW규모 원자력발전소 약 1개 규모
ㅇ 특히, 최근에는 해상풍력강국인 유럽 국가들 외에 중국, 미국 등이 국가적으로 해상풍력발전단지 개발을 추진중이며 이에 따라 신재생에너지 선진국간 경쟁이 가속화되고 있는 상황임
* 유럽 : 영국, 덴마크 등을 중심으로 ‘20년까지 40GW, '30년까지 150GW 건설 계획
* 중국 : ‘10년 아시아 최초 해상풍력단지(상해, 102MW, 3MW×34기)를 완공하고, ’30년까지 35GW로 확대 계획(현재 기승인용량 2.4GW)
* 미국 : ‘10년 동부해안에 해상풍력단지(Cape Wind, 3.6MW×130기) 건설을 처음으로 승인하였고, ’30년까지 54GW 설치 전망
□ 특히 우리나라 해상풍력산업에 상대적으로 글로벌 경쟁력을 갖고 있는 조선?중공업, 해양플랜트, 건설, 전기, IT 등 연관산업을 접목할 경우, 세계시장 선점이 가능할 것으로 평가되며,
ㅇ 협소한 국토여건을 감안시 육상풍력보다 환경파괴?민원발생이 적고, 대규모 단지 개발도 가능할 것으로 전망됨
□ 참고로 2,500MW규모의 해상풍력단지에서 생산되는 전력량(연간 6,525GWh)은 약 139만가구, 556만명 수준의 도시 가구에 공급할 수 있는 양으로서,
ㅇ 2011년 현재 부산시, 대전시, 포항시를 합친 전체 인구(556만명)의 전력소비를 충당하거나, 광주시 포함 전남북도 전체 인구(494만명)의 전력소비를 충당하고도 남는 규모임
* 2011년 현재 인구수 : 부산시(355만명), 대전(150만명), 포항시(51만명)
광주시(147만), 전남도(172만명), 전북도(175만명)
* 가구당 연평균 사용전력량을 4,730kWh(0.54kW*8760), 발전단지 이용율을 약 30%로 산출
□ 또한 금번 서남해 해상풍력 단지 조성을 통해 해상풍력 핵심 기술개발 및 대규모 해상풍력단지 개발 능력 확보로 ‘20년까지 세계 3대 해상풍력강국 도약
* ‘20년까지 누적 매출 42.4조원 및 약 7.6만명의 고용을 창출할 것으로 기대됨
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