지난해 우리나라에 영향을 미친 5개의 태풍과 인공구조물 건설 등으로 전국 주요 백사장과 사구 등에 전반적으로 연안침식이 증가한 것으로 나타났다. 그러나 해운대·경포대 등 일부 지역에서는 침·퇴적이 반복되는 가운데 응급복구를 거쳐 백사장이 점차 회복되는 곳도 있는 것으로 조사됐다.

이에 따라 연안 침식을 체계적으로 막기 위하여 연안정비사업의 예산을 2배 가량 늘리는 등 사업 규모를 확대해갈 계획이다.

국토해양부(장관 권도엽)는 ’12년도에 시행한 우리나라 주요 백사장, 사구 등 172개소에 대한 침식모니터링 결과를 발표했다.

세부적으로 살펴보면, 침식심각지역(’D‘등급)은 26개소에서 24개소로 줄었으나, 침식우려지역(‘C’등급)은 오히려 78개소에서 102개소로 증가했다.

침식 증가 이유는 작년에 우리나라에 영향을 미친 5개의 태풍과 이상고파랑에 의한 자연 침식과 직립호안 등 인공구조물에 의한 침식 발생인 것으로 분석됐다.

* ‘연안침식 모니터링’은 ’03년부터 연안침식을 과학적이고 체계적으로 관리하고 연안정비사업에 활용하기 위해 시행하고 있다.

주요 해수욕장인 해운대, 경포대해수욕장의 침식현황에 대해 살펴보면, 해운대해수욕장은 작년 8월말에서 9월 중순에 발생한 태풍 볼라벤, 덴빈 등의 영향으로 백사장 면적이 태풍 전 53,689㎡에서 48,327㎡로 줄었으나, 최근 들어 50,894㎡로 회복되고 있는 것으로 나타났다.

경포대해수욕장은 작년 7월 개장을 앞두고 백사장 남단 250m 구간에서 침식이 발생하여 태풍발생 전 7,245㎡에서 4,045㎡로 백사장 면적이 줄었으나, 백사장 정비 및 양빈(2,862㎡)등 응급복구를 시행하여, 침식발생 이전인 7,245㎡수준으로 회복하였고, 이후 추·동계에 퇴적되는 계절적 특성으로 현재 11,081㎡로 백사장 면적이 오히려 증가추세를 보이고 있다.

국토해양부는 연안침식의 심각성을 인식하여 침식심각지역에 대한 국가시행 정비사업확대, 사전 예방적 모니터링 강화, 연구개발사업(R&D) 시행 및 제도개선, 지자체와의 협력을 강화할 계획이다.

우선, 작년 모니터링 결과 침식심각지역(‘D’등급)으로 평가된 강원도 속초시 속초해수욕장 등 24개소 중 연안정비기본계획에 이미 반영된 21개소는 계획에 따라 정비사업을 차질없이 시행하고, 미 반영된 3개소는 올해 연안정비기본계획에 검토·반영할 계획이다.

올해 국가시행 연안정비사업은 침식심각지역 8개소를 포함 18개소, 516억원으로 전년대비 8개소, 224억원(약 77%증가)이 증액된 수준이며 체계적인 침식방지를 위해 지속적으로 규모를 확대할 계획이다.

아울러, ’12년 4월, 국토-해양간 시너지 효과를 도모하기 위해 융합행정으로 수립한 ‘연안침식통합대책’에 따라, 작년에 ‘도시기본계획 수립지침’과 ‘도시계획시설규칙’을 개정하는 등 제도를 개선하였다.

올해는 연안침식이 우려·진행 중인 연안을 침식관리구역으로 지정하기 위해 연안관리법을 개정추진하고, 해안림·사구를 보전하여 자연적 방재효과를 도모할 수 있도록 자연형성지를 연안완충구역으로 지정할 계획이다.

또한, 연안침식현상을 과학적으로 규명·예측하고 침식저감공법 기술을 개발하기 위해 연구개발(R&D)사업을 추진할 계획이다.

이와 함께, 국토해양부와 지자체간의 공동 협의체* 운영을 통해 유기적 협조체계를 구축하여 침식우려지역에 대한 관리를 강화하고 침식모니터링 확대**를 통해 침식관리지역을 확대·평가하여 등급별로 관리할 계획이다.

소방방재청, 지자체등 관련기관에 관련 자료를 제공하여 연안재해 피해예방을 위한 기초자료로 활용할 계획이다.

* (공동 협의체) 강원도와 6개시·군 통합 협의회를 구성하여 지자체별 관리대응현황을 모니터링하고 지원대책을 마련
** (모니터링 확대) ’12년 : 172개소 → ’13년 : 225개소