▲ 사진=KBS뉴스영상캡쳐 (본문과 무관)

북한은 매년 20개 시·군에 지방공업공장을 건설하는 ‘지방발전 20×10 정책’을 추진 중이다.

지방 공장들은 원료 공급을 위해 별도의 원료기지에 의존하고 있다.

원료기지 운영 인력이 부족해 여맹(조선사회주의여성동맹)원까지 동원되고 있다.

청진시 수남구역 원료기지는 회령에 위치하며, 여맹원들은 매주 2명씩 교대 동원된다.

원료기지 인력만으로는 생산이 어려워 추가 인력이 필요하다.

농장은 국가 차원 지원으로 인력이 보장되지만, 지방 원료기지는 국가 지원이 없어 여맹 조직을 통해 보충한다.

여맹원들은 원료기지까지 80㎞를 이동해야 하며, 교통과 식사 비용을 개인이 부담해야 한다.

경제적 여력이 있는 여맹원은 동원에서 빠지고, 형편이 어려운 여맹원만 주로 동원된다.

직장에 속하지 않은 인민반 여맹원들이 주요 동원 대상이 된다.

결과적으로 반복적·고달픈 원료기지 동원은 일부 여맹원에게 집중되고 있다.