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전남도 산업단지 지정부터 준공까지 초고속 처리
  • 박경헌
  • 등록 2007-08-21 10:10:00

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  • 전남도, T/F팀 구성.각종 행정절차 이행 ‘원-스톱’ 지원
전남도가 지난 해 11월 도내 지역별 특성화산업단지 19개소 6812만㎡에 대한 개발계획을 수립해 발표한 이래 새로운 산업단지의 지정 등이 빠르게 진행되고 있어 주목되고 있다. 20일 도에 따르면 지난해 11월 진도군 군내면 약 63만㎡의 부지를 산업단지로 지정한 데 이어, 지난달 초 실시계획을 승인함에 따라 사업시행자인 고려조선(주)이 최근 연간 5만톤(DWT)급 선박 22척을 건조할 수 있는 조선소 건립을 위한 공사에 본격 착수하게 됐다. 고려조선(주) 관계자는 “도 공무원들이 행정절차를 신속히 진행해 줘 산업단지 지정 8개월 만에 착공이 가능하게 됐다”며 “타 시.도의 경우 산업단지 지정부터 실시계획 승인을 거쳐 착공하는데 까지 통상 2년 이상 소요되는 점을 감안하면 획기적인 일”이라고 말했다. 또, 지난 7월에는 대한조선(주)이 1만2000TEU급 컨테이너선을 건조할 수 있는 조선소 건립을 위해 신청한 해남군 화원면 약 208만㎡의 부지를 산업단지로 지정했고 현재 환경.교통.재해영향 평가 및 실시계획 수립절차를 이행 중에 있다. 도는 아울러, C&중공업(주)이 지난달 조선소를 건립하기 위해 신청한 목포 삽진산업단지 약 6만㎡를 확장.지정했고, 실시계획 승인을 위한 관계기관 협의절차를 이행 중에 있다. 이에 따라, 전남 서남권이 세계적인 조선산업 클러스터로 급부상할 것으로 전망돼 다소 침체됐던 지역경제에 커다란 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 도는 이 외에도 이달 중 장성군 진원면 약 90만㎡의 개발제한구역(Green Belt)을 해제해 나노산업을 주축으로 하는 지방산업단지로 지정할 예정이다. 이는 개발제한구역 해제에 필요한 매우 까다로운 행정절차들을 조속히 해결해 낸 도와 장성군의 노력이 돋보이는 부분이다. 이처럼 산업단지 지정, 실시계획 승인 등이 빨라진 것은 지난 해 11월 도 및 해당 시.군 관련부서 담당공무원들과 민간투자업체 관계자들로 구성된 TF팀이 큰 몫을 하고 있기 때문으로 보인다. 도는 TF팀 구성원간 합의를 통해 민간투자업체가 정해지면 산업단지 개발계획 수립부터 관계기관 협의를 거쳐 실시계획 수립, 공사 시행 등 전 단계에 걸쳐 적극적이고도 신속한 업무지원을 하고 있다. 이러한 과정에서 나타나는 많은 문제점들을 미리 파악하고 해결함으로써 각종 행정절차에 소요되는 기간을 획기적으로 단축하고 있다. 특히, 해남 화원산단의 경우 사업시행자인 대한조선(주)이 지난 3월말 산업단지 지정 및 개발계획 승인 신청한 이후 4개월도 지나기 전에 승인됐다. 대규모 공유수면 매립을 동반하는 경우 해양수산부, 영산강유역환경청 등 관계기관 협의가 어렵고 장기화는 경우가 많다는 점을 고려하면 매우 이례적이다. 특히, 이는 TF팀을 구성하고 있는 도 및 해남군 관계 공무원들이 관련 기관들과 직접 접촉하는 등 적극적으로 노력한 결과로 보여진다. 도는 앞으로도 ‘특성화 산업단지 개발계획’에 따라 산업단지를 지속적으로 공급하고 투자유치를 더욱 강화해 나갈 계획이다. ‘특성화 산업단지 개발계획’에 포함된 산업단지 개발대상 총 19개소의 6812만㎡ 중 현재 산업단지 조성절차를 이행 중인 곳은 해남 화원산단, 장성 나노기술산단, 영암 용단산단 등 3개소 404만㎡이다. 영암 용당산단은 개발계획 수립이 완료돼 영암군 관계부서에서 협의 중에 있어 조만간 도에 지방산업단지로 지정을 신청할 예정이다. 이 외에 민간업체를 대상으로 투자유치가 진행 중인 곳은 모두 7개소 2397만㎡로 나주 왕곡, 광양 신금 및 익신 등은 민간개발업체가 정해져 타당성조사 및 개발계획을 수립 중에 있다. 신안 압해 및 고흥 도양지역은 기업도시 및 산업단지로 개발해 조선 및 기자재업체들을 유치할 예정으로 SPC 설립을 위한 절차를 추진 중에 있다. 신안 지도지역은 조선소 건립을 위해 농공단지를 개발하고 있는 신안중공업(주)이 장차 지방산업단지로 확장해 나갈 계획이다. 또, 담양 삼만지역은 대형 건설업체가 개발을 위한 타당성 조사를 이행 중인 것으로 알려지고 있다. 도는 특히, 농수산 분야의 의존도가 높아 낙후가 더욱 심화될 것으로 예상되는 중남부권 지역에 산업단지를 개발하고 민간기업 투자를 유치해 이 지역의 산업구조를 고도화하고 발전 동력을 제공해 나간다는 계획이다. 이를 위해, 지난 6월에 산업단지 개발 타당성 조사 용역을 발주했으며, 오는 11월말까지 개발 대상지역을 선정하고 기본구상을 수립한 다음 전남개발공사로 하여금 산업단지를 개발하게 한다는 방침이다. 이밖에 산업단지 개발적지로서의 여건을 갖추고 있으나 아직 민간투자업체가 나타나지 않은 지역들에 대해서는 도와 해당 시.군이 공동으로 개발계획을 수립해 산업단지로 미리 지정한 후 투자유치를 추진해 나갈 계획이다. 김동화 전남도 건설재난관리국장은 “도는 TF팀을 통한 ‘원-스톱’ 행정처리로 산업단지 지정부터 준공단계까지 초고속으로 처리해 전남이 전국에서 기업하기 가장 좋은 곳이라는 이미지를 심어나가겠다”고 밝혔다.
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